天天要闻:扬州全国人大代表周善红建议:加快构建以企业为主体 创新体系

周善红


(资料图)

智能化生产车间。资料图片

科技创新,是今年全国两会高频词。政府工作报告提出,完善新型举国体制,发挥好政府在关键核心技术攻关中的组织作用,突出企业科技创新主体地位。全国人大代表、江苏万顺集团党委书记、董事长周善红格外关注科技创新,并积极提出建议。

创新是企业核心竞争力

“创新是引领高质量发展的第一动力,是企业的核心竞争力。”周善红说,我国制造业规模居全球首位,具有最完整的产业链条,但总体来看,还处在产业链中低端,部分重要设备和关键技术存在受制于人的风险。比如,许多科研成果停留在院校实验室,没有进入产业化阶段;企业创新主体作用不突出,创新动力和能力不足,企业研发投入占主营业务收入比重偏低。

“要改变现状,做到关键时候关键技术不被‘卡脖子’,就要坚持自主创新,建设自主可控的现代制造业体系,打好产业基础高级化、产业链现代化的攻坚战。”周善红说。

上下游企业协同攻关

“突出企业科技创新主体地位,最重要的一条就是加快构建以企业为主体的创新体系。”周善红建议,围绕产业链集聚创新要素,建立产业链安全评估机制,系统开展产业链上下游对外依存度及关键核心产品的技术评估,形成动态的产业链薄弱环节和关键技术短板库,采取定向组织、并行支持等多种方式,开展关键核心技术攻关,特别是鼓励企业发布对关键核心零部件的替代或创新需求,并以订单或订金作为“悬赏”向社会发布,吸引上下游企业协同攻关,最终实现技术迭代。同时,精准匹配企业需求,研究出台各项人才政策,引导和支持更多的战略科技人才、科技领军人才、青年科技人才和高水平科技团队在企业创新创业。

如何加强创新协同?周善红表示,一方面,加大重大创新平台建设力度,尤其是提升国家自主创新示范区创新引领功能,重点支持长三角、珠三角等地区创建更多的国家技术创新中心、产业创新中心、制造业创新中心和国家重点实验室,加大基础研究和共性技术供给。另一方面,各地各部门紧紧围绕产业链,制定各类科技计划、重大项目计划,重点面向企业发布,并优化创新产品的政府采购程序,进一步激发企业科技创新的积极性。

营造鼓励创新的市场环境

周善红认为,加快构建以企业为主体的创新体系,还要营造鼓励创新的市场环境,企业创新活动由企业做主,政府充分发挥引导作用,加大力度建设企业不愿做或没有实力投入的关键共性技术、公共技术平台、检测试验设施等,推动和促进企业勇闯创新之路;大力弘扬企业家精神,保护企业家合法权益,发挥企业家的创新引领作用;加强对创新成果的保护,围绕创新链培育产业链,促进科技与经济结合、成果向产业转化。

周善红建议,要把提升原始创新能力摆在更加突出的位置,鼓励技术能力突出的创新型领军企业加强基础研究,支持行业龙头企业建设应用型基础研究机构,建立健全基础研究支撑体系,增强源头技术供给。同时,深入实施高新技术企业培育“小升高”行动,支持企业增加研发投入、攻关前沿技术、牵头组建创新联合体,推动产业链上中下游、大中小企业协同创新,大力培育创新型领军企业、独角兽企业。 记者 吴生锋

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