全力打好“四大战役”

奋力推进高质量发展

【资料图】

——仪征市委常委、扬州化工园区党委书记 张宏康

打造一流营商环境是化工园区利用有限资源、提升综合竞争力的必然要求。2023年，化工园区将以千亿级产业集群为目标、以重大项目建设为中心、以安全环保提升为保障，奋力推进高质量跨越式发展。

一是全力打好重大项目“突破战”。坚持力量向项目集中、资源向项目集聚、政策向项目倾斜，一切围绕项目转、一切聚焦项目干，加快11个已开工重大项目及27个技改项目建设步伐，以项目建设的大突破推动经济发展大提速、综合实力大跃升。二是全力打好企业发展“升级战”。充分发挥“三高”产业优势，全力推进跨区域跨产业跨企业合作，加快培育一批带动性强的骨干企业，全面形成“龙头引领、梯队协同、链群互动”的发展格局。三是全力打好营商环境“攻坚战”。特别是在重大项目建设上，坚持高效率、保姆式服务，实行“一个项目、一名牵头领导、一个服务团队、一个责任部门、一套推进计划”，挂图作战、倒排工期，确保项目招得进、落得下、建得快、产得好，着力营造让企业家心安、让投资者心动的发展环境。四是全力打好安全环保“持久战”。全力实现高水平安全和高质量发展良性互动。

奋力推动法治化营商环境

持续优化提升

——仪征市人民法院党组书记、院长 江厚良

2023年，我们将认真贯彻本次会议精神，聚焦优化营商环境重点领域、核心指标和实践需要，深化改革创新，强化自身建设，以三个“再加力”助推营商环境持续优化。

在融入市委中心工作上再加力。自觉把法院工作放在全市发展大局中谋划推进，与时俱进更新司法理念、拓展服务半径，主动策应争当跨江融合先行区、争创国家级“两区一园”等全市重点工作。发挥知识产权司法保护主导作用，加强对新技术、新产品、新业态等典型案件的精细化审理，推动地理标志与全面乡村振兴有机融合。深化司法领域“放管服”改革，贯穿线上线下诉讼服务体系，升级“活力型”诉调团队和“攻坚型”繁案团队建设，为矛盾纠纷一次性实质化解赋能增效。

在提升办理破产质效上再加力。将打造“大破产”格局作为一项综合性工程，积极争取党委政府和社会各界积极参与，协调推动“办理破产便利化”机制全面落地，高质量打造类个人破产、预重整典型案例。坚持盘活资源与高效出清分类施策，突出破产重整对纾解企业困难的促进作用，采取“集中+简化”推动“僵尸企业”高效退出。加强破产管理人履职动态监管，落实破产案件谈话沟通、事项决定等全过程有据可查、规范严谨，加快办案节奏。

在提升执行合同质效上再加力。牢固树立“案案事事人人都是营商环境”理念，稳妥审理各类合同纠纷，平等保护市场主体合法权益，严厉打击涉众型经济犯罪案件，防范化解重点领域金融风险。突出综合治理、源头治理，健全查找被执行人协助联动和失信被执行人信息共享机制，推动形成“党委领导、政府支持、司法推动、多方参与”综合治理执行难工作格局。坚持突破之后不回踩，在尊重专业化审判的前提下，实行“削峰填谷、均衡分案”，研究制定“双百”办案竞赛实施方案，保持审执工作高效良性运行。

拿出“硬举措”锻造“软实力”

汇聚优化营商环境强动能

——仪征市发改委党组书记、主任 王乐彪

奋楫扬帆新实践

凝心聚力再攻坚

——仪征市行政审批局局长 沈广平

仪征市行政审批局将全面构建“审批快、成本低、服务优”的高效便捷政务环境。一是优化“一件事一次办”标准化路径，将涉及部门、办事层级及审批环节压缩打包，形成套餐式、主题式服务；二是提升市场主体登记标准化水平，统一市场主体登记资审标准，推行“企业住所标准门牌登记”应用，推广“全链通”平台，构建信息共享互认、一次采集、一网通办的“互联网+政务服务”体系；三是深化“拿地即开工”标准化方案，探索开展网上审批、多评合一等做法，推动事项审批再提速；四是不断改进政务服务集约化、智能化、精细化建设管理举措，提升政务服务满意度。将更多便民惠企服务事项延伸镇村，推动派驻机构和水电气暖等民生服务集中进驻便民服务中心，推动自助服务终端向镇村、邮政、银行网点等公共场所设置，着力打造“15分钟政务服务圈”；五是加快政务服务跨江融合，充分利用“互联网+”技术路径，政务服务靠前融入长三角和宁镇扬一体化发展、南京都市圈建设，创新融合发展新局面。在政府采购、招标投标领域深耕，依托“数字见证”“云桌面”等信息手段，扩大跨省评标“朋友圈”，为构建互融互通的统一平台积累经验范本，助力交易跨区域融合发展。

聚力电网转型发展

提升办电服务质效

——国网仪征市供电公司总经理 陆圣芝

2023年，国网仪征市供电公司将不断擦亮“真省心”政务服务品牌，持续打造以客户为中心、以市场为导向的优质电力营商环境。国网仪征市供电公司将加快电网重点工程落地，2023年公司输电网投资0.6亿元，投运新真线改造等4项工程，开工建设移动云外线等3项工程，二季度前投运220千伏越江输变电工程，三季度前投运110千伏双龙输变电工程，满足仪征各镇（园区）负荷发展需求；打造大数据产业园区新能源示范，力争年底前示范区内供电可靠性各项指标省内领先。确保新能源“随到随接”，整县光伏“全接入”、清洁能源“全消纳”；聚焦民生关切，构建助企惠民新业态，如升级园区“开门接电”，引导配网规划、建设向热点区域超前延伸，提前收集园区项目用电需求，实行内外部工程建设动态跟踪。积极推进经济开发区、汽车工业园两个电子智慧创业园“开门接电”示范区创建，用户受电工程验收后送电时长不超过6个工作日。

打响“马上办”服务品牌

做强“城郊镇”综合实力

——仪征市马集镇党委书记 张先秋

2023年，马集镇将全面实施“大抓项目建设、优化为企服务”攻坚突破年行动，奋力推动镇域营商环境再提升、经济发展再提速。马集镇将聚焦优化产业质态，坚持“招”和“推”并举，推动马集产业加快向价值链高端攀升。一方面，突出高频“招”项目，紧扣产业方向，一手抓好绿色食品产业，有针对性开展产业链招商、以商引商，年内签约亿元食品项目2个，推动仪征绿色食品产业园持续做大做强。同时全力抓好新材料、高端装备等领域项目招引，高效开展商会、协会共建活动，招引亿元项目4个以上、5亿元项目1个以上；另一方面，马集镇江持续深化双周会办、一线督办、帮办代办服务机制，将坚持多送“雪中之炭”，深化稳企助企服务机制，建立“聚焦难点、直奔主题、忙时不扰”走访制度。马集镇将紧扣马集产业特色，深度推进黑莓、富硒等产业，提档配套设施水平，延伸做强产业链条，创成省级现代农业产业高质量发展示范园。

记者 赵磊 整理

仪征市发改委将认真贯彻落实党的二十大关于营造市场化、法制化、国际化一流营商环境的重要要求和省市委相关决策部署，积极补短板、强弱项、扬优势，持续推动营商环境迭代更新、提档升级，激发市场主体活力和经济发展动力。

仪征市发改委将压实园镇责任，做好下放事项承接、惠企政策落实、企业管理服务等工作；全面落实优化营商环境联席会议制度，抓好政策的研究、完善和落实，及时研究细化工作举措，形成任务清单，明确标准、落实责任；推动出台惠企政策措施，做好政策宣传、解读和兑现工作，让广大企业知晓政策、运用政策、享受政策，通过政策引导科学统筹、强化保障；持续加大考核兑现力度，考核结果直接与部门绩效考核、评优评先挂钩。对改革进度慢、政策不落实的部门，及时督促整改，对严重损害营商环境和企业、群众利益的，进行公开曝光、严肃问责；进一步完善优化营商环境投诉渠道，抓好重大问题的收集、协调和解决，对企业反映的问题，及时予以通报；全面推行“马上办、网上办、就近办、一次办”，常态化开展“拿地即开工”，为企业和群众提供纵向到底的审批服务和横向到边的帮办服务，推动“最多跑一次”改革落地。

版面统筹： 樊荣荣 谢长金 胡俭

关键词： 经济发展 供电公司 化工园区